持北京居住證卻不能高考報名 家長欲訴人事局
2007-09-19 09:50:50檢察日報
見事情毫無進展，8月28日上午，周靖、秦利民、郭洪學(xué)等來到北京市人事局，遞交《關(guān)于請求北京人事局履行行政義務(wù)協(xié)調(diào)解決綠卡子女在北京參加高考的報告》。
他們在報告中說：“我們請求北京人事局遵循政策連貫性的原則，盡快與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，解決高考報名問題，給孩子一個公正公平的機會。因本年度高三學(xué)生距高考報名的時間只有四個月，我們請求在一個月內(nèi)給予答復(fù)�！�
據(jù)王振宇律師分析，在問題真正暴露出來之后，北京市人事局推卸責(zé)任的行為，依照我國法律將構(gòu)成行政不作為！而這一具體行政行為已經(jīng)具有了可訴性。
王振宇律師免費代理了這件案子。兩份針對北京市人事局的行政訴訟書已經(jīng)擬就：一份訴北京市人事局行政不作為，要求判決人事局履行職責(zé)，落實《關(guān)于實施北京市工作居住證制度的若干意見》的規(guī)定，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決本人子女高考報名問題。一份要求判決人事局履行職責(zé)，受理當(dāng)事人“人才引進申請”，并承擔(dān)原告為重新辦理《北京工作居住證》而造成的經(jīng)濟損失。周靖告訴記者，近日，這兩份訴狀將遞交北京市東城區(qū)法院。
中國政法大學(xué)教授、行政法專家何兵在接受本報記者采訪時表示了對訴訟的支持：“訴訟的意義在于將事實展現(xiàn)在權(quán)威部門面前，置于公眾監(jiān)督之下。”同時，何兵分析說，這個案件的特別之處在于，一般的行政訴訟案件是損害已經(jīng)實際發(fā)生，而此案中，實際損害尚未發(fā)生，但確定要發(fā)生，而且，一旦發(fā)生了損害就來不及補救。
“人事局不能不對整個社會的需求買賬�！焙伪鴮τ浾哒f，“部分法律和政策，妨礙了社會生活，跟不上時代發(fā)展。作為一個利益再分配問題，教育部門應(yīng)該逐步放開高考與戶籍掛鉤的政策。”
日前，北京市人大代表高靜波告訴記者，他曾經(jīng)提議的“北京居住證”，政府正在準(zhǔn)備研究實施。但是從相關(guān)報道中，記者看到，“北京居住證”中教育方面的相關(guān)待遇包括：其子女在京入托、入中小學(xué)就讀，免收借讀管理費。人們所關(guān)心的“高考報名問題”依然沒有提及。
