閩招委〔2023〕4號

　　各市、縣（區(qū)）高等學(xué)校招生委員會、教育局，平潭綜合實驗區(qū)高等學(xué)校招生委員會、社會事業(yè)局，各普通高等學(xué)校：

　　為深入貫徹落實黨的二十大精神，穩(wěn)妥做好普通高校招生考試工作，根據(jù)《教育部關(guān)于做好2023年普通高校招生工作的通知》（教學(xué)〔2023〕1號）和省高校招生委員會的工作部署，今年我省高校招生考試工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持為黨育人、為國育才，著眼于加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進教育公平，更好統(tǒng)籌疫情防控和考試組織、高考改革等工作，加強高�？荚囌猩�治理體系和治理能力建設(shè)，確�？荚囌猩�工作安全、有序?qū)嵤�。現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

　　一、全力保障考試組織安全平穩(wěn)

　�。ㄒ唬┤�面落實考試安全責任。各市、縣（區(qū)）高校招生委員會是本行政區(qū)域內(nèi)組織高考、治理考試環(huán)境、維護考試招生安全穩(wěn)定、做好考試疫情防控、整肅考風(fēng)考紀的責任主體，主要負責同志是第一責任人，各市、縣（區(qū)）教育行政部門主要負責同志、分管負責同志和招生考試機構(gòu)主要負責同志是直接責任人。高校是本校考試招生（含特殊類型招生）工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。各地各校要在當?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，提前謀劃研究，結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌做好高考及各特殊類型招生考試，確保相關(guān)考試組織安全平穩(wěn)。

　　（二）強化考試環(huán)境綜合治理。各地各考點要把安全保密工作擺在突出重要位置，嚴格落實安全保密制度，強化命題、制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、回收、評卷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員的管理，確保試題試卷絕對安全。所有環(huán)節(jié)必須建立臺賬記錄制度、多人相互監(jiān)督和責任共擔機制，做到有據(jù)可查和責任可究。全面加強標準化考點管理，做好設(shè)備維護和升級，加大人員入場檢測力度，嚴格執(zhí)行考生進入考點（考場）安全檢查工作規(guī)范，牢牢守住考試安全底線。認真開展考試業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對組考流程進行再優(yōu)化、再完善。進一步完善評卷工作制度，加強評卷人員管理，嚴格安全保密紀律，確保評卷工作科學(xué)規(guī)范。

　　（三）強化突發(fā)事件應(yīng)急處置。各地各校要認真落實國家和地方有關(guān)優(yōu)化疫情防控的措施要求，結(jié)合當?shù)貙嶋H，及時完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。要加強風(fēng)險防控，全面排查梳理高考組織工作全流程各環(huán)節(jié)的風(fēng)險隱患，加強對可能發(fā)生的疫情傳播以及臺風(fēng)、雷電、洪澇、高溫等突發(fā)事件和高考輿情的預(yù)判研判，完善防范各類涉考突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作預(yù)案，落實集體研判、科學(xué)決策、快速響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制，確保出現(xiàn)突發(fā)情況后快速反應(yīng)和應(yīng)急措施到位。重大事件處置決策要向當?shù)攸h委政府請示匯報，并及時報省教育廳。各級招委會有關(guān)成員單位在高考期間實行聯(lián)合值班、集中辦公，共同應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿情。

　�。ㄋ模�強化考風(fēng)考紀建設(shè)。要加強面向廣大考生的誠信考試教育，在考生誠信承諾書、考生須知等材料中增加相應(yīng)涉考法律條款。要充分運用現(xiàn)代化管理手段，依法嚴厲打擊利用高科技手段作弊、替考和群體性舞弊等違規(guī)行為。開展手機作弊專項治理，實行考點集中存放手機管理，加強考點“智能安檢門”、金屬探測儀和無線電信號（含5G）屏蔽設(shè)備配備，加大安檢力度，嚴防考生將手機帶入考點考場，加強監(jiān)考巡考工作，嚴格執(zhí)行考場、視頻“雙監(jiān)考”及巡考制度，嚴查違紀違規(guī)行為。健全網(wǎng)信、工信、公安、保密等聯(lián)合督導(dǎo)檢查機制，集中開展凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專項行動。

　�。ㄎ澹�強化招考隊伍建設(shè)。全面加強招考機構(gòu)專業(yè)化能力建設(shè)，推動招考機構(gòu)在人員編制、綜合素質(zhì)、管理水平上有較大提高。要嚴格選用標準，嚴格落實崗前全覆蓋考務(wù)培訓(xùn)制度，壓緊壓實分級培訓(xùn)工作責任，堅決杜絕因工作不到位造成考試工作事故，全面提高履職盡責能力。按照有關(guān)規(guī)定切實保障考試工作經(jīng)費，落實考務(wù)人員的待遇和激勵保障，鼓勵教師參加高考考務(wù)、監(jiān)考及評卷等工作。

　　（六）強化考試監(jiān)督檢查。各地教育行政部門要聯(lián)合有關(guān)部門逐級開展高考安全督促檢查，做到安全保密、考場防疫、應(yīng)急演練“三必查”，加強考前、考中、考后監(jiān)督。對存在的安全隱患要立即整改，落實好屬地和部門責任，落細學(xué)校主體責任。要加大違規(guī)查處力度，強化責任追究，對于因疏于管理造成考場秩序混亂、作弊情況嚴重的，要依法依規(guī)嚴肅處理并追究問責，營造風(fēng)清氣正的考試招生環(huán)境。

　　二、穩(wěn)妥推進高�？荚囌猩�改革

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)深化高考綜合改革。各地各校要進一步總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，加強改革協(xié)同，促進新高考、新課程、新教材的協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進教學(xué)、評價、考試、招生各環(huán)節(jié)有機銜接，推動改革成果進一步鞏固和深化。要指導(dǎo)中學(xué)嚴格按照課程標準實施教學(xué)，高二年級起根據(jù)學(xué)生選考科目開展選課走班，嚴禁組織學(xué)生提前選科備考。要加強學(xué)生生涯規(guī)劃教育和選科指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)國家發(fā)展需要和自身興趣特長選擇選考科目。

　　（二）深入實施強基計劃試點工作。各地要加大宣傳指導(dǎo)力度，全面分析學(xué)生成績、興趣志向、天賦能力等因素，主動與相關(guān)高校對接，幫助學(xué)生深入了解強基計劃專業(yè)特點、培養(yǎng)模式和發(fā)展前景，動員指導(dǎo)真正對基礎(chǔ)學(xué)科研究有志向、有興趣、有天賦的學(xué)生精準報考，幫助學(xué)生進行針對性復(fù)習(xí)和備考，鞏固提升我省“強基計劃”招生錄取的成效。

　�。ㄈ�）繼續(xù)實施專項計劃。繼續(xù)實施重點高校面向農(nóng)村和脫貧地區(qū)專項計劃，加強政策宣傳，嚴格報考條件，加強資格審核，優(yōu)化招錄程序。從2023年招生起，往年被專項計劃錄取后放棄入學(xué)資格或退學(xué)的考生，不再具有專項計劃報考資格。有關(guān)高校要及時將相關(guān)考生信息反饋生源省份。

　�。ㄋ模┻M一步完善高等職業(yè)教育考試招生制度。要優(yōu)化招生院校專業(yè)結(jié)構(gòu)，重點向區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)急需、社會民生領(lǐng)域緊缺、技術(shù)技能培養(yǎng)要求高和就業(yè)質(zhì)量高的專業(yè)傾斜，保持分類考試主渠道。要遵循職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)律，完善高職院校分類考試內(nèi)容、形式、招生錄取機制和“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職教高考制度，推進職普融通，協(xié)調(diào)發(fā)展。加強規(guī)范管理，加大對高職院校組織職業(yè)技能測試的監(jiān)督力度，確保公平公正。

　　三、切實加強招生規(guī)范管理

　　（一）嚴格執(zhí)行招生政策規(guī)定。各地各校要嚴格執(zhí)行招生計劃和招生政策規(guī)定，嚴肅招生工作紀律，認真遵守高校招生“30個不得”“八項基本要求”等紀律要求。嚴格規(guī)范高校大類招生行為，高校原則上按專業(yè)開展招生，少數(shù)探索大類招生的高校要精心制定培養(yǎng)分流方案，確保科學(xué)規(guī)范、公平公正。要加強高校招生錄取批次管理，不得隨意將普通批次招生專業(yè)安排至本科提前批次招生。未經(jīng)省級教育行政部門和招生考試機構(gòu)批準，招生院校不得以任何形式發(fā)放不能注冊學(xué)籍的“入學(xué)通知書”，或以所謂“預(yù)科生”“貫通班”等名義違規(guī)招生，擾亂正常招生秩序。要嚴格組織新生入學(xué)資格復(fù)查，確保招生錄取公平公正。

　�。ǘ�）切實規(guī)范高考成績發(fā)布管理。要堅持正確育人導(dǎo)向，進一步完善高考成績發(fā)布工作，堅決扭轉(zhuǎn)簡單以高考成績評價學(xué)生的做法。要加強高考成績信息管理，除教育部規(guī)定的特定事項外，只能將考生的高考成績信息提供給考生本人及有關(guān)投檔高校。要優(yōu)化完善高校及專業(yè)錄取分數(shù)線發(fā)布辦法，扭轉(zhuǎn)簡單以錄取分數(shù)線評價高校的傾向。要加強對中學(xué)、教師等相關(guān)責任主體的管理，嚴禁以任何方式公布宣傳炒作“高考狀元”“高考喜報”“高考升學(xué)率”“高分考生”等。

　�。ㄈ�）嚴格招生信息安全管理。各地各校要認真落實國家、省級、高校、中學(xué)四級信息公開制度，并結(jié)合實際進一步完善信息公開的范圍、內(nèi)容、方式，接受紀檢監(jiān)察部門及利益相關(guān)者的監(jiān)督。要高度重視信息安全防護，落實國家信息系統(tǒng)安全等級保護相關(guān)要求，加強對重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和網(wǎng)站的監(jiān)測和運行維護，及時堵塞安全技術(shù)漏洞。要強化考生志愿填報等環(huán)節(jié)安全管理，教育學(xué)生提高風(fēng)險防范意識，采取切實有效措施，確保學(xué)生個人及招考信息安全，嚴防信息泄露或被他人操控。

　�。ㄋ模┘訌娚婵寂嘤�(xùn)咨詢機構(gòu)治理。各地教育行政部門、招生考試機構(gòu)及其工作人員和高校、高中階段學(xué)校及其教師不得組織或參與任何形式涉考培訓(xùn)活動。各校不得允許教育咨詢機構(gòu)、校外培訓(xùn)機構(gòu)或個人進入學(xué)校開展涉考培訓(xùn)咨詢活動，或提供場地給有關(guān)機構(gòu)或個人開展相關(guān)活動；不得向考生和家長宣傳推介有關(guān)機構(gòu)或個人的相關(guān)活動。各地教育行政部門要會同網(wǎng)信、科技、公安、文化和旅游、市場監(jiān)管、體育等部門，加強對社會培訓(xùn)機構(gòu)或個人開展涉考培訓(xùn)咨詢的規(guī)范治理，嚴厲打擊涉及虛假宣傳、價格欺詐、組織或參與考試作弊、干擾破壞考試招生秩序等違規(guī)違法行為。

　　四、進一步優(yōu)化考試招生宣傳服務(wù)

　�。ㄒ唬┘訌娬猩�宣傳規(guī)范管理。各地要加強高考宣傳工作，健全高考新聞發(fā)言人制度，及時主動、準確有序做好信息發(fā)布、政策解讀和溫馨提示等服務(wù)工作。各高校要規(guī)范招生宣傳管理，招生廣告或者宣傳的表述應(yīng)當嚴謹、規(guī)范，不得采取貶損、夸張、低俗以及其他不適當?shù)恼Z言或者方式開展招生宣傳，不得以新生高額獎學(xué)金、違規(guī)承諾錄取（含承諾錄取專業(yè)、本碩博連讀或貫通等）、入校后重新選擇專業(yè)等方式爭搶生源，嚴禁以優(yōu)質(zhì)生源登記表、志愿填報意向書等形式吸引、誤導(dǎo)學(xué)生。不得委托中介機構(gòu)招生，不得虛假宣傳、有償招生。不得以虛假就業(yè)、對口升學(xué)承諾或混淆全日制和非全日制、成人教育和普通教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育等形式，誤導(dǎo)考生和家長。民辦高校不得擅自發(fā)布未經(jīng)審批機關(guān)備案的招生簡章或廣告。志愿填報期間，要逐步減少外派招生宣傳組的數(shù)量，進一步擴大線上咨詢服務(wù)渠道。嚴格加強工作人員管理，不得以任何形式代替或干預(yù)考生填報志愿。制作錄取通知書應(yīng)堅持簡約、節(jié)約的原則，避免鋪張浪費。

　�。ǘ�）加強志愿填報咨詢服務(wù)。各地各高校要按照“考生自主填報，政府、考試機構(gòu)和學(xué)校提供公共服務(wù)”原則，加強考生志愿填報咨詢服務(wù)工作。要細化工作措施，逐級開展政策宣傳解讀和工作培訓(xùn)，實現(xiàn)地區(qū)、高中階段學(xué)校全覆蓋。各高中階段學(xué)校要充分發(fā)揮主陣地、主渠道作用，積極為考生提供咨詢服務(wù)。各地要開展高考志愿填報咨詢活動專項治理，加強高考志愿填報預(yù)警，公開違規(guī)舉報電話和咨詢電話，及時妥善處置信訪問題，切實維護考生合法權(quán)益。

　�。ㄈ�）深入實施“高考護航行動”。各地要圍繞考試組織、安全保障、宣傳引導(dǎo)、咨詢服務(wù)等考生關(guān)切，聚合各方力量深入開展“點亮權(quán)威考試招生機構(gòu)官網(wǎng)標識”等行動，加強治安、交通、衛(wèi)生防疫、心理輔導(dǎo)等多方面綜合服務(wù)保障，著力解決考生“急難愁盼”問題。要積極為殘疾人等特殊群體考生提供合理化便利，營造溫馨的考試招生環(huán)境。

　　附件：2023年福建省普通高等學(xué)校招生工作實施細則

　　福建省普通高等學(xué)校招生委員會 福建省教育廳

　　2023年5月25日

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