內(nèi)閣制是建立于明朝永樂帝朱棣時(shí)期的皇帝的非法定的咨政機(jī)構(gòu)，后來權(quán)力逐漸增大，逐漸形成為明朝行政中樞。有利于皇帝將軍政大權(quán)集中于手上，使君主專制空前強(qiáng)化。內(nèi)閣輔臣的人數(shù)為一人至七人不等，輔臣奉使出外辦事，多自稱閣部。

　　1明朝內(nèi)閣制的實(shí)質(zhì)是什么

　　君主專制的加強(qiáng)的產(chǎn)物，皇權(quán)政治的派生物。 明朝內(nèi)閣制的特點(diǎn): 人員由皇帝任命，屬于廢丞相的產(chǎn)物，不參與國(guó)家決策。

　　初期，明朝內(nèi)閣只有擬票權(quán)沒有決策權(quán)中期，明朝內(nèi)閣權(quán)利急速擴(kuò)大，在張居正時(shí)代達(dá)到頂峰，權(quán)利在六部之上，內(nèi)閣首輔成為實(shí)際上的丞相后期，自張居正死后，歷代內(nèi)閣首輔吸取教訓(xùn)不敢攬權(quán)，有的閣臣甚至將內(nèi)閣權(quán)利完全放棄，導(dǎo)致宦官失去制衡，后期內(nèi)閣權(quán)利有限。

　　2明朝時(shí)期內(nèi)閣的職責(zé)是什么

　　咨議——內(nèi)閣閣臣原只備顧問。但仁宗立宣宗、宣宗迅速平定漢王朱高煦的叛亂、曲赦趙王朱高燧、調(diào)免陳山以至舉任官員、捐免租稅等重大國(guó)事，均曾向楊士奇等閣臣咨議，然后決策實(shí)行。

　　建言——內(nèi)閣閣臣近在皇帝左右，便于上章建言。仁宗朝曾特許楊士奇、楊榮、金幼孜等密封言事。仁、宣兩朝，楊士奇等曾多次上章建策。閣臣直接向皇帝建言，從而參預(yù)國(guó)事。

　　糾彈——糾彈原是諫官的職責(zé)。仁宗朝特賜閣臣楊士奇、楊榮、金幼孜等“繩愆糾繆”銀章，說：“朕所行，未善，當(dāng)盡言。”宣宗朝楊士奇奏稱“前詔減官田租，戶部征如故”，是彈劾戶部的一例。

　　決獄——洪武時(shí)定制，三法司（都察院、刑部、大理寺）審理重囚須奏報(bào)皇帝遣官往決。仁宗曾親諭大學(xué)士楊士奇、楊榮、金幼孜：三法司決審多濫。詔命三法司“今后審決重囚，必會(huì)同三學(xué)士同審”。

　　軍務(wù)——成祖時(shí)已命內(nèi)閣閣臣參預(yù)軍務(wù)。宣宗朝出兵作戰(zhàn)，均由閣臣參決。進(jìn)士出身的楊榮，成祖朝即受命經(jīng)辦軍務(wù)，與金幼孜扈從北征。進(jìn)為文淵閣大學(xué)士后，隨從成祖出塞，成祖將軍務(wù)悉委楊榮。宣宗朝，楊榮首先建策親征高煦，并隨軍出戰(zhàn)。其后又隨宣宗北巡，并曾將兵出擊。

　　邊事——仁、宣兩朝的邊事，北有蒙古，南有安南�；驊�(zhàn)或和，是軍國(guó)重計(jì)，也由內(nèi)閣閣臣參預(yù)決策。

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